Содержание
В Минобрнауки назвали недопустимым навязывание вакцинации — РБК
Вакцинация является медицинским вмешательством, а значит, по закону от нее можно отказаться, заявили в ведомстве
Фото: Софья Сандурская / АГН «Москва»
Прививка против гриппа не является обязательной для преподавателей и студентов российских вузов, ее не могут навязывать принудительно, заявили в пресс-службе Минобрнауки, передает ТАСС.
В ведомстве отметили, что, согласно рекомендациям Роспотребнадзора, студенты и преподаватели отнесены в группу риска, а потому им рекомендовано сделать прививку от гриппа.
Однако вакцинация является медицинским вмешательством, а потому регулируется законом «Об основах охраны здоровья граждан». Согласно этому документу для прививки требуется добровольное согласие, а у пациента есть возможность отказаться.
Право на отказ от вакцинации также закреплено в законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», напомнили в ведомстве, отметив, что, таким образом, лицам, в том числе включенным в группы риска, «не может быть принудительно навязано проведение профилактической прививки».
Ранее газета «Коммерсантъ» сообщила, что студенты нескольких столичных вузов пожаловались, что их принуждают к вакцинации от гриппа. Чаще всего под давление попадают обитатели общежитий. Для агитации прививочной кампании в некоторых образовательных учреждениях придумали конкурсы с призами, а отказавшихся прививаться, например, обещают перевести на дистанционное обучение, пишет издание.
adv.rbc.ru
В МГЛУ завили РБК, что в вопросах вакцинации все участники образовательного процесса равны, руководство вуза принимает решения о рекомендации прививок на основе указаний и рекомендаций территориальных органов Роспотребнадзора, письма учредителя (Министерство науки и высшего образования), письма Совета ректоров высших учебных заведений Москвы и Московской области.
РБК направил запросы в МАИ, МГСУ, МГТУ «СТАНКИН», и РГУ им. Косыгина.
В августе глава департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения Евгений Семченко заявил, что от учителей в России не будут требовать обязательно сделать прививку от коронавируса.
Он отметил, что вакцинация — дело каждого человека. «Никто добровольно-принудительно никаких коронавирусных и других прививок не делает. Это дело каждого конкретного человека», — сказал тогда Семченко.
В начале октября в ходе исследования «Единой России» выяснилось, что привиться от коронавируса готовы только 23% опрошенных россиян. При этом 73% респондентов заявили, что не готовы к вакцинации от COVID-19, еще 4% отметили, что они уже переболели коронавирусом и прививка им не нужна.
Абсолютное большинство опрошенных — 93% — заявили, что вакцинация должна быть добровольной. О том, что прививать людей нужно в обязательном порядке, сказали 7% респондентов.
Согласно опросу портала SuperJob, готовы сделать прививку от коронавируса 22% россиян. При этом 44% респондентов выступили против вакцинации от коронавируса. Чаще всего отказываются от вакцинации переболевшие COVID-19, COVID-диссиденты и сторонники иностранных медицинских разработок.
Налогообложение вакцинации работников от гриппа
В преддверии эпидемиологического сезона работодатели могут запланировать мероприятие по вакцинации от гриппа своих работников.
Осуществляя в связи с этим затраты, компании заинтересованы в том, чтобы отразить их при налогообложении прибыли. Не возникнет ли в этом случае каких-либо проблем? А как насчет НДФЛ со страховыми взносами? В ситуации разбиралась Вероника Емельянова, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению.
Обязательная вакцинация работников
Может ли работодатель отнести на уменьшаемые расходы свои затраты на проведение вакцинации работников?
Перечень расходов, которые налогоплательщики вправе учитывать при налогообложении прибыли, является открытым (пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ). При этом учитываемые расходы должны отвечать условиям, предусмотренным п. 1 ст. 252 НК РФ (т.е. должны быть обоснованы, документально подтверждены и направлены на получение дохода). Также они не должны относиться к расходам, которые прямо обозначены как расходы, не учитываемые при налогообложении прибыли (перечень таких расходов предусмотрен в ст. 270 НК РФ).
Расходы на проведение вакцинации работников в перечне неучитываемых расходов, предусмотренных в ст.
270 НК РФ, прямо не упомянуты. Однако данный перечень содержит расходы «на оплату путевок на лечение или отдых, экскурсий или путешествий, если иное не предусмотрено пунктом 24.2 части второй статьи 255 настоящего Кодекса, занятий в спортивных секциях, кружках или клубах, посещений культурно-зрелищных или физкультурных (спортивных) мероприятий, подписки, не относящейся к подписке на нормативно-техническую и иную используемую в производственных целях литературу, и на оплату товаров для личного потребления работников, а также другие аналогичные расходы, произведенные в пользу работников» (п. 26 ст. 270 НК РФ).
Таким образом, чтобы учесть при налогообложении прибыли те или иные расходы, которые работодатель понес в отношении работников, такие расходы не должны относиться к расходам, произведенным в пользу работников. При этом нормы НК РФ не раскрывают критерии, по которым можно определить характер расходов: в пользу работников или в пользу организации.
Одним из важных критериев, которые позволят определить характер расходов на вакцинацию, является наличие обязанности у работодателя по проведению вакцинации своих работников.
Соответственно, если такая обязанность возникает в силу действующего законодательства, то произведенные в связи с вакцинацией расходы нельзя относить к расходам, произведенным в пользу работников. Такой вывод следует и из писем Минфина от 23.11.2017 № 03-03-06/1/77634, от 08.10.2020 № 03-03-06/1/87999. То есть, чиновники подтверждают возможность учета организациями-работодателями расходов, произведенных в связи с проведением обязательной вакцинации работников.
Теперь нужно понять, для каких категорий лиц вакцинация от гриппа является обязательной.
Для этого обратимся к Национальному календарю профилактических прививок, утв. приказом Минздрава России от 06.12.2021 № 1122н. В нем предусмотрена обязательная вакцинация против гриппа для следующих категорий граждан: «Дети с 6 месяцев, учащиеся 1-11 классов; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники медицинских организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций торговли, транспорта, коммунальной и социальной сферы); лица, работающие вахтовым методом, сотрудники правоохранительных органов и государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; работники организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; государственные гражданские и муниципальные служащие; беременные женщины; взрослые старше 60 лет; лица, подлежащие призыву на военную службу; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, метаболическими нарушениями и ожирением».
Также существует Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утв. постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. К таким работам относятся, например, работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей, работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний, работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Кроме того, согласно п. 2686 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРИ (работники медицинских, научно-исследовательских и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, торговли, общественного питания, транспорта, свиноводства, птицеводства), должны приниматься меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРИ.
Таким образом, если работники организации относятся к указанным категориям, то расходы на проведение их вакцинации можно совершенно спокойно учесть при налогообложении прибыли.
Необязательная вакцинация работников
Если же работники компании не относятся к указанным выше категориям, то ситуация несколько усложняется. Но это не означает, что в таком случае работодатель не имеет возможности списать расходы. Мы приведем аргументы, которыми организация может воспользоваться, обосновав свое право на списание этих расходов в целях налога на прибыль.
Так, в целях соблюдения трудового законодательства работодатель обязан обеспечить своим работникам безопасные условия и охрану труда, в том числе разрабатывать и проводить различные лечебно-профилактические мероприятия (ст. 209, 223 ТК РФ). Кроме того, о необходимости обеспечения мер, направленных на предупреждение эпидемий, указано в ст. 11 и 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Но и это еще не все. Согласно СанПиН 3.3686-21: «2695. Руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (объекты торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта).
2696. Организациями обеспечивается:
- проведение комплекса работ по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период;
- выполнение мероприятий плана по профилактике гриппа и ОРИ».
А согласно п. 5.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2022 № 20 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2022-2023 годов», руководителям организаций рекомендовано обеспечить организацию иммунизации сотрудников против гриппа.
Таким образом, в законодательстве достаточно норм, которые указывают на целесообразность проведения работодателями вакцинации своих сотрудников от гриппа.
Вакцинация относится к профилактическим мерам борьбы с инфекционными заболеваниями. Следовательно, расходы на вакцинацию, не предусмотренные трудовыми (коллективным) договорами, могут быть отнесены организацией к прочим расходам либо на основании пп. 7 п. 1 ст. 264, либо на основании пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.
В случае, если проведение вакцинации от гриппа предусмотрено трудовым или коллективным договором, расходы можно списать в качестве расходов на оплату труда (п. 25 ст. 255 НК РФ).
Позиция судов по списанию расходов на вакцинацию
В то же время нельзя в полной мере исключить вероятность того, что у налоговой инспекции будет противоположное мнение на этот счет. По крайней мере в судебной практике имеются прецеденты. Более того, были случаи, когда налоговики указывали на необоснованность расходов даже в том случае, когда вакцинация работников проводилась на основании предписания районного Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (например, см.
постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.02.2006 по делу № А56-29688/2005).
Суд пришел к выводу, что затраты на вакцинацию работников комбината являются обоснованными, документально подтверждены и произведены для осуществления деятельности налогоплательщика, направленной на получение дохода. Соответственно, организация, являясь предприятием пищевой промышленности, исполнила возложенные на нее Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанности, поэтому расходы правомерно были учтены на основании пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Но даже если работники не относятся к лицам, в отношении которых установлена обязательная вакцинация от гриппа, организации могут доказать свое право на списание расходов на проведение такой вакцинации (см. постановления ФАС Северо-Западного округа от 27.02.2006 по делу № А56-29688/2005, ФАС Московского округа от 18.07.2007 № КА-А40/5665-07, ФАС Уральского округа от 19.12.2007 № Ф09-10406/07-С3, ФАС Северо-Западного округа от 01.
12.2008 по делу № А21-7038/2007). Причем в некоторых спорах дополнительным аргументом в пользу работодателей послужило наличие условия о вакцинации в коллективном договоре.
Таким образом, позиция судов по подобным спорам подтверждает правомерность учета в целях налога на прибыль расходов работодателей на вакцинацию работников.
Учитывая, что все судебные решения достаточно давние, а более свежих мы не обнаружили, это может указывать на то, что в последние годы налоговики перестали выдвигать претензии к налогоплательщикам в подобных ситуациях.
НДФЛ и страховые взносы
К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, относится оплата за него организациями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика (пп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ). То есть, как и в случае с налогом на прибыль, важно то, в чьих интересах выполняется вакцинация. Соответственно, если вакцинация обязательная (т.
е. работник отнесен к категории лиц, для которых вакцинация от гриппа является обязательной), то НДФЛ начислять и уплачивать не нужно.
Для «необязательных» категорий работников ситуация так же неоднозначна, как и с налогом на прибыль. Высока вероятность того, что налоговики потребуют исчислить НДФЛ. Такого риска не возникнет, если расходы на проведение необязательной вакцинации компания произвела за счет средств, оставшихся после уплаты налога на прибыль. В этом случае применяется освобождение от НДФЛ на основании п. 10 ст. 217 НК РФ (письмо Минфина от 13.08.2012 № 03-04-06/6-237).
Как вести учет НДФЛ и налога на прибыль при оплате вакцинации работников от COVID
Если расходы были учтены при налогообложении, то, мы считаем, можно доказать отсутствие обязанности по исчислению НДФЛ в случае проведения необязательной вакцинации. Аргументы все те же, что и с налогом на прибыль (см. выше).
Кстати, Минфин РФ в письме от 13.01.2022 № 03-04-06/991 разъясняет, что «оплата организацией за налогоплательщика товаров (работ, услуг) или имущественных прав не в интересах этого налогоплательщика (в частности, если проведение организацией вакцинации работников обусловлено обеспечением нормальных (безопасных) условий труда работников) не признается доходом, полученным этим налогоплательщиком в натуральной форме».
Такой же подход применяется и в отношении страховых взносов. Учитывая, что в ст. 422 НК РФ, в которой перечислены льготируемые выплаты, расходы на проведение вакцинации прямо не названы, налоговики могут обложить страховыми взносами расходы, осуществленные работодателем в отношении работников, для которых вакцинация от гриппа необязательна. Мы считаем, что, как и в случае с налогом на прибыль и НДФЛ, компания имеет шансы доказать отсутствие обязанности по начислению страховых взносов.
«>
Рубрика:
Уплата, зачет, возврат налогов
, Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Требования к отчетности о вакцинации против гриппа для медицинского персонала
Процесс отчетности для программ дневного ухода за взрослыми, клиник и домов отдыха
Пропустить оглавление
Содержание
Вы пропустили раздел оглавления.
Обзор
Медицинский персонал является важным источником передачи вируса гриппа в медицинских учреждениях, и ежегодная вакцинация против гриппа является эффективным методом предотвращения заражения вирусом гриппа и его потенциально серьезных осложнений.
В качестве условия лицензирования правила Департамента общественного здравоохранения штата Массачусетс (DPH) требуют, чтобы все лицензированные медицинские учреждения: наемные работники, волонтеры, домашний персонал и студенты)
DPH установило общую минимальную цель эффективности 90% охвата вакцинацией против гриппа для всего медицинского персонала в лицензированных медицинских учреждениях. Эта цель эффективности согласуется с целевым показателем Национальной инициативы «Здоровые люди 2020 » по 90% охвату медицинских работников противогриппозными препаратами и предназначена для улучшения здоровья и безопасности пациентов и медицинского персонала путем обеспечения оптимального охвата вакцинацией против гриппа.
Процесс отчетности для программ дневного ухода за взрослыми, клиник, домов престарелых и домов отдыха
Программы дневного ухода за взрослыми (ADH) , домов отдыха, и поликлиник отправлять отчеты о вакцинации против гриппа для медицинского персонала (HCP) через Систему отчетности медицинских учреждений Virtual Gateway (HCCFRS). Для начинающих пользователей доступно руководство по настройке первоначального доступа к HCFRS.
Клиники подают отчеты о вакцинации против гриппа через RedCap.
Крайний срок подачи отчетов о вакцинации против гриппа:
- Программы ADH: 15 мая 2023 г.
- Дома отдыха: 15 мая 2023 г.
- Клиники: 15 мая 2023 г.
Для получения инструкций о процессе подачи, справочных материалах и ресурсах см.:
- https://www.mass.gov/lists/seasonal-influenza-vaccination-of-healthcare-personnel-circular-letters
Процесс отчетности
для больниц, амбулаторных хирургических центров, диализных центров и домов престарелых
Все лицензированные больниц , амбулаторных хирургических центров (ASC) , диализных центров и домов престарелых должны сообщать данные о вакцинации медицинских работников против гриппа в Национальную сеть безопасности здравоохранения (NHSN) Центров по контролю и профилактике заболеваний.
Крайний срок подачи отчетов о вакцинации против гриппа больницами, диализными центрами и центрами ASC — 15 мая 2023 г.0003
- https://www.mass.gov/lists/seasonal-influenza-vaccination-of-healthcare-personnel-circular-letters
Инструкции по отчетности
В то время как всему персоналу, включая лиц, не являющихся сотрудниками, должна быть предложена вакцина против гриппа, отчетный показатель эффективности основан на сотрудниках, как это определено в платежной ведомости.
Для целей программы вакцинации сотрудник определяется как :
- Количество сотрудников медицинского учреждения, проработавших в медицинском учреждении не менее одного дня между 1 октября 2022 г. и 31 марта 2023 г.
- Сюда входят, но не ограничиваются: врачи; медсестры; стажеры/резиденты; товарищи; помощники врача; физиотерапевты, эрготерапевты, пульмонологи и логопеды; техники лабораторий и операционных; персонал центрального снабжения; фармацевты; обслуживающий/экологический персонал; диетический персонал; обслуживающий персонал/ординарцы, секретарь и административный персонал; персонал, работающий по контракту, независимо от того, обеспечивают ли такие лица непосредственный уход за пациентами.
- Сотрудники, например подрядчики, выполняющие административные функции, которые не работают в лицензированном медицинском учреждении и не посещают его, не обязаны проходить вакцинацию.
- Важное напоминание: информация о медицинском учреждении будет опубликована. Ежегодная вакцинация всего медицинского персонала является вопросом безопасности пациентов и необходима для значительного снижения заболеваемости гриппом, связанным с оказанием медицинской помощи.
Обратная связь
Спасибо, ваше сообщение отправлено в Отдел лицензирования и сертификации медицинских учреждений!
Присоединиться к панели пользователя
Политика обязательной вакцинации против гриппа | Coronavirus Information
Политика вакцинации против гриппа была разработана Университетом Джонса Хопкинса в ответ на пандемию COVID-19 в интересах обеспечения здоровья и безопасности преподавателей, сотрудников, студентов и близлежащих сообществ университета.
Университет Джона Хопкинса требует, чтобы все студенты, стажеры, постдокторанты, преподаватели и сотрудники проходили ежегодную вакцинацию против гриппа и загружали подтверждение в Систему управления вакцинами (VMS) или получали утвержденное медицинское или религиозное исключение. Крайний срок для получения и документирования прививки от гриппа был 18 ноября 2022 г. .
Хотя крайний срок уже прошел, если вы еще не сделали прививку от гриппа и не предоставили документы, сделайте это как можно скорее.
Прочитать политику полностью
Прививки в Walgreens и других учреждениях
Все преподаватели, сотрудники и студенты JHU могут бесплатно пройти вакцинацию против гриппа в любом отделении Walgreens . Вы должны либо распечатать ваучер с веб-сайта VMS, либо показать его на своем телефоне во время обслуживания. Нажмите «Ваучер на грипп», чтобы загрузить его. Предварительная запись не требуется, разрешен вход.
Пожалуйста, заполните эту форму вакцинации до записи на прием и возьмите с собой удостоверение JHU.
Свидетельство о прививке
Если вы получаете вакцину против гриппа в Walgreens или в любом другом месте, кроме клиники вакцинации для студентов и работников JHU, доказательство иммунизации необходимо загрузить в VMS. Это применимо, даже если врач/кабинет врача, который дал вам вакцину, входит в сеть Johns Hopkins. Как минимум, заявка должна включать четкое сканирование или фотографию записи, в которой указано ваше имя, дата вакцинации и место вакцинации (например, Walgreens, CVS или название кабинета врача). Обработка вашей внешней прививки от гриппа и получение вами электронного письма с подтверждением может занять до двух недель. Вы можете проверить свой статус в VMS в любое время.
Примечание. Служба гигиены труда Джона Хопкинса не будет предлагать вакцины против гриппа супругам или сожителям в сезон гриппа 2022–2023 годов. В большинстве медицинских страховок вакцина против гриппа предоставляется бесплатно в любой амбулаторной аптеке, офисе поставщика медицинских услуг или городской/окружной поликлинике.
